A Kereskedelmi, Ipari és Kereskedelmi Főigazgatóság (DGTR) azt javasolta, hogy India 2022. március 29-től kezdődően öt évig vessen ki dömpingellenes vámot a Kínából származó vagy onnan importált bevont hátlapokra.
Az indiai Modulgyártó RenewSys India azt javasolta a DGTR-nek, hogy dömpingellenes vámokat vessenek ki a Kínából importált bevont hátlapokra. Ezt követően a DGTR dömpingellenes vizsgálatot indított.
A RenewSys szerint a kínában készült bevonatos hátlapok megegyeznek az Indiában készültekkel. A dömpingelt importált adatlapok nem különböznek a műszaki előírásoktól, a minőségtől, a funkcionalitástól vagy a végfelhasználástól.
2021 márciusában a DGTR részletes vizsgálatot indított a Kínából importált bevont hátlapokra vonatkozóan, és közzétette megállapításait és ajánlásait. A felmérési időszak 2019. október 1-jétől 2020. szeptember 30-ig tart.
A DGTR kárelemzést is végzett, hogy megértse a dömpingnek a hazai iparra gyakorolt hatását. Az elemzésben szereplő különböző időszakok 2017 áprilisától 2018 márciusáig, 2018 áprilisától 2019 márciusáig, 2019 áprilisától 2020 márciusáig és a tényleges felmérési időszakig tartanak.
A bevont hátlap egy polimer összetételű anyag, amelyet napelemes modulok gyártásához használnak, amely megvédi a modulokat a szennyeződésektől, portól, nedvességtől és bomlástól.
Vizsgálata során a DGTR megállapította, hogy a bevont hátlapokat a rendes érték alatt exportálták Indiába, ami dömpinget eredményezett, és a dömping jelentős volt. A vizsgálati időszak alatt Kína évente 331 tonna bevont hátlapot dobott ki.
A DGTR megjegyezte, hogy a bevont hátlapok Kínából történő behozatalának abszolút értéke a kárvizsgálati időszak alatt nőtt. Ezeknek az importoknak a CIF-árai jóval a hazai ipar nem érintett árai alatt vannak, ami arra utal, hogy az árak súlyosan alulértékeltek 20–30%-kal.
Az importált bevont hátlapokat az értékesítési költségek alatt árazzák, ami árcsökkentő hatással volt az indiai iparra. A vizsgálati időszak alatt a hazai ipar veszteségeket szenvedett el, még az EBIT és a tőkemegtérülés is negatív volt, és a hazai ipar készpénznyeresége is jelentősen csökkent.
A DGTR arra a következtetésre jutott, hogy a hazai iparágat ért károkat nem más ismert tényező okozta. Ezért a célországból importált dömpingelt termék jelentős károkat okozott a hazai iparnak.
A nyilvántartásban szereplő információk azt mutatják, hogy a dömpingellenes vámok fogyasztókra vagy a downstream iparágakra való kivetésének mellőzésének hatása minimális. Ezért a dömpingellenes vámok kivetése nem ellentétes a közérdekkel.
A DGTR arra a következtetésre jutott, hogy a dömpingellenes szabályok értelmében Indiának dömpingellenes vámokat kell kivetnie a dömping és az ebből eredő káros hatások ellensúlyozására a dömping, a kár és az okozati összefüggés vizsgálatát követően.
Az alacsonyabb adókulcs-szabályok értelmében a DGTR azt javasolja, hogy a dömpingkülönbözet és a hatáskülönbözet alacsonyabb értékének megfelelő dömpingellenes vámokat vessenek ki, ezáltal kiküszöbölve a hazai iparágra gyakorolt hatást, amelyet 20%.
A DGTR azt javasolja, hogy 762 USD/tonna dömpingellenes vámot vessenek ki az olyan gyártóktól származó bevont hátlapokra, mint Kína vagy Jolywood, és 908 USD/tonna az összes többi gyártóra.
Az eljárás szerint a DGTR, amely a Kereskedelmi Minisztérium kijelölt ügynöksége, ideiglenes dömpingellenes vámok vagy végleges dömpingellenes vámok kivetését fogja javasolni. A Pénzügyminisztérium adóhivatala ezután lépéseket tesz az ilyen adók három hónapon belüli beszedésére vagy elidegenítésére vonatkozó ajánlások alapján.
A DGTR azt is javasolta, hogy az indiai piacra történő dömping által okozott károk ellensúlyozása érdekében dömpingellenes vámokat vessenek ki a Kínából behozott egyes lapos hengerelt alumíniumtermékekre. A Hindalco Industries a hazai ipar nevében kérelmet nyújtott be a DGTR-hez, hogy kezdeményezzen dömpingellenes vizsgálatot a Kínából importált laposra hengerelt alumíniumtermékekre vonatkozóan.